2016年全省教育考试招生工作会议在长沙召开

会议指出，要围绕“保平安、保质量、保公平”的总体要求，进一步强化责任落实，规范考试招生管理，深化考试招生制度改革，健全民主决策、分工合作、协同推进的招考工作机制。

4月19日，2016年全省教育考试招生工作会议在长沙召开，会议对“十二五”期间及2015年全省教育考试招生工作进行了全面总结，对今后一段时期教育考试招生工作提出了明确要求，对今年的教育考试招生重点工作进行了部署安排。

省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记肖国安在会上对抓好今年教育考试招生管理和推进考试招生制度改革提出明确要求。他强调，抓好教育考试招生工作事关教育发展全局，要进一步强化责任担当，提升工作水平，稳步推进改革，强化基础保障。

　作为国家一项基本教育制度，考试招生既关乎国计，也关系到民生。进入“十三五”后，随着教育事业发展更高质量、更加公平、更优结构战略主题的提出，全省教育考试招生工作也迎来了新挑战、新机遇。4月19日，2016年全省教育考试招生工作会议在长沙召开，会议强调，全省教育系统要以高度的政治责任感做好考试招生工作，进一步强化责任，规范管理，深化改革，抓细、抓实、抓好每一项工作，继续努力实现“零差错”、“零事故”。

　　省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记肖国安出席会议并对进一步高质量、高标准做好全省教育考试招生工作提出要求，省教育考试院院长詹小平对“十二五”期间及2015年全省教育考试招生工作进行了全面总结并对今年的工作做出部署安排。会议还通报了2015年度全省教育考试工作考核评估结果，各市州教育局、各在湘高校向省教育厅递交了2016年度国家教育考试与招生工作责任状。会议由省教育考试院副院长蔡柏良主持。

　　詹小平在工作报告中指出，“十二五”以来，全省教育考试招生工作平稳顺利实施，实现了招考事业持续健康发展，在高等教育适龄人口下滑的情况下，年度考试规模保持在220万人次以上，每年组织录取新生45万人左右。特别是在过去的一年，我省积极稳妥地推进了考试招生制度改革，切实加强了考试安全管理和环境治理，深入实施了高校招生“阳光工程”，稳步发展了自考、社会考试及相关服务项目，着力推进了基础设施建设和信息化建设。总的来说，全省教育考试招生工作在“十二五”期间始终坚持了省委省政府“保平安、保质量、保公平”的总体要求，始终坚持了“为民服务、阳光招考”的工作主题，始终坚持了“强化责任落实、狠抓精细化管理”的基本要领，始终坚持了依靠群众、依靠基层、依靠各方面的力量，经过努力，我省组考工作连续几年实现“零事故、零差错”，得到了省委、省政府的充分肯定，赢得了人民群众的广泛信赖与支持。

　　会上，詹小平对新形势下考试招生工作面临的任务和难度不断加大、考试安全风险增大、事业发展后劲和活力不足、自身建设相对滞后等主要困难和问题进行了深入剖析，对今年的教育考试招生重点工作作出了部署安排。他指出，针对当前存在的短板和问题，全省教育考生招生工作要以新的发展理念为引领，紧紧围绕“提高教育质量”和“保障教育公平”两个主题，牢牢把握“确保安全”、“维护公平”、“保证质量”、“增强活力”几个着力点，采取有效措施切实抓好七项重点工作：抓好考试招生制度改革方案的启动实施，积极稳妥地推进各项改革；进一步强化考试安全工作责任，全面推进考试管理精细化、规范化；坚持抓细抓实，确保高考各项工作万无一失；进一步规范成考和研考管理，切实维护招生秩序；坚持以质量效益为核心，稳步发展自学考试和社会考试；加强基础设施建设，着力推进考试招生管理服务信息化；落实从严治党主体责任，切实加强招考队伍自身建设。通过这些举措，努力确保2016年度全省教育考试招生各项工作取得实实在在的成效。

　　“对考试招生工作无论怎样重视都不为过，这项工作不仅事关教育发展全局，更事关人民群众切实利益。”会上，肖国安首先对全省教育工作者特别是考试招生战线上的同志们的辛勤努力表达了由衷慰问和崇高敬意。他指出，考试招生是第一位的教育民生，事关人民群众的切身利益，考试招生工作的每一个决策、每一个环节，都关乎考生的前途和命运，关乎千万家庭的福祉，我们万分之一的失误，对于考生及其家庭来讲，就会造成百分之百的损失；考试招生是最重要的指挥棒，事关人才培养根本大计，我们要进一步重视解决当前考试招生制度上存在的不合理之处，充分发挥考试招生这根指挥棒的积极作用，在考试招生制度改革上努力实现重点突破，建立分类考试、综合评价、多元录取的新模式，着力推动人才培养和教育体制机制创新，为学生全面发展、健康成长提供制度保障；考试招生是老百姓最关注的教育热点，事关教育形象和大局稳定，考试招生是社会舆论高度关注的领域，一旦在考试招生上出了问题，任何细小的问题或差错，都有可能酿成舆情事件，引发不稳定因素，所造成的损失和影响往往是全局性的和难以挽回的。他要求，全省教育系统必须强化责任担当，坚持守土有责，确保考试招生安全顺利，确保改革稳步推进。

　　肖国安指出，今年是“十三五”开局之年，对全省教育考试招生工作提出了新挑战，各地各高校要明确新要求，着力提升工作水平。要进一步加强综合治理，坚持内外兼治、惩防并举，进一步强化考试安全管理，特别是要加强对考务人员的教育管理，细化管理要求，完善监督机制，深入开展好安全警示教育和法纪教育，守好规矩和纪律的“底线”；要下大力气改善考试环境，加强政府统筹、部门合作，坚持综合治理、依法治理，特别是对涉考违规违法行为要加大舆论引导，增强法律的震慑力；要切实规范招生管理，提高招生工作透明度，维护好招生工作的公平公正，对恶性争抢生源这样败坏教育风气的违规行为“严惩不贷”，发现一起查处一起，绝不姑息；要进一步明晰各级招委会、教育行政部门和各级招考机构的工作职责，特别是各级教育行政部门要切实履行职责，主动担责，加强对考试招生工作的组织领导和统筹协调，建立健全民主决策、分工合作、协同推进的招考工作机制，确保各项工作有序运转；各高校要落实招生工作主体责任，坚持“一把手”负责制，重要事项必须经学校集体研究决定。

　　他还指出，考试招生制度改革是当前的一个社会热点，前不久省政府新闻办和省教育厅联合举办了湖南深化考试招生制度改革新闻发布会，向全社会进一步解读了推进考试招生制度改革的时代背景、主要内容和重要意义，让民众对各项改革有了更深的认识，进一步凝聚了全社会的支持力。各地各校要认真学习改革、认识改革、宣传改革，切实做好政策宣传和解读工作，及时回应社会关切，消除误解，凝聚共识，形成共同推进改革的良好氛围；要抓紧制定配套政策，各地各校要发挥主力军作用，不仅要制定好配套的实施方案，落实本地、本校改革任务，而且还要主动研究相关问题，为省里制定政策建言献策。同时，要稳妥推进单项改革试点，做到尽早准备、积极参与，切实取得成效、积累经验。

　　肖国安还强调，在新的形势下，考试招生工作受到的关注度越来越高，工作任务也越来越重，风险也越来越大。应对新挑战，各地各校必须进一步强化责任落实，只有强化责任落实，才能保证考试招生组织管理的各项制度和措施落到实处，保证每一个环节的工作不出纰漏、不出问题，要通过层层签订组考工作责任状特别是安全保密等岗位责任书，将责任落实到每一个工作层面、每一个工作环节，形成“分级管理、逐级负责、责任明晰、有责必究”的责任体系；要着力改善基础设施，各地、各校在已基本建成标准化考点的基础上，要统筹做好考点新建、扩建和升级等相关安排，争取当地政府的支持，加大投入力度，加快建设步伐；要着力加强队伍建设，结合行业实际突出“讲规矩、守法纪”主题，推进招考系统干部作风建设和党风廉政建设落到实处，将责任意识、规矩意识、法纪意识植入到每一个干部的头脑，落实到每一项工作中去。同时还要严格按要求选聘考试工作专业人员，加强教育、培训、考核和管理，让每一名工作人员全面掌握政策，熟悉专业化、精细化的操作要求，成为招考工作的“行家里手”，不断提高队伍的专业化水平。

　　14个市州教育局局长、分管招考工作的副局长，各市州考试招生机构主要负责人，各在湘高等院校校（院）长，省教育考试院领导班子成员及副处级以上干部200余人参加会议